四川医院反贪大搞摊派“运动”
 |
| vingie |
 |
核心提示：自北京发动的治理商业贿赂行动，在一些地区却演变成了一场“运动”，四川的不少医院，医生被规定缴纳钱款金额，“完不成任务就过不了关”
相关文章：中国新闻周刊医疗回扣之罪与非罪
这种形势之下，我们班子经过讨论，达成一致意见，在上交款项上作一致要求——普通医生至少三百元，科室主任至少五百元
全县上交的回扣只有1000元。省市来员进行检查，“(认为)工作很不明显，很不满意。一句话，首先就是对我们目前上交款项很不满意
“只有我们按要求把钱交了，医院才能够顺利过关，个人才可能过得了关。”
这位主讲人要求这个医院有医师资格的约百名医生，“必须要交钱，必须要有所认识，认识一定要清楚，一定要到位，一定要端正。”
, 百拇医药
“从关心爱护知识分子角度，只要承认错误，进行改正，就不再追究。”他对这项政策的归纳是“要教育大多数，惩处一小撮。钱要收，风要刹。”
《中国新闻周刊》记者 唐建光 发自四川
资料图
9月1日下午，成都市金堂县人民医院，一些科室已关门谢客，医生们分两批走进位于行政楼四楼的会议室，参加一次关于治理商业贿赂的会议。医生们称之为“反贪会”。
会议有院长、副院长和办公室主任参加。主讲人很快切入主题：
“这种形势之下，我们班子经过讨论，达成一致意见，在上交款项上作一致要求——普通医生至少三百元，科室主任至少五百元。”
上交的去处，是成都市卫生系统设立的“治理商业贿赂专项账户”；而主讲人口中的“形势”，是指正席卷成都乃至全国的治理商业贿赂专项行动——如主讲人所说，这项行动已进入“实质性的关键阶段”。
, http://www.100md.com
一家医院的“反贪”会议
事实上，一个月以来，这类会议在中国各级医院已是司空见惯，在四川的很多医院，“治贿”的标语、通告和宣传材料随处可见。在这家医院，上周已至少开了两次会，本周的会更多。
今年3月30日，成都市全面启动卫生系统治理医药购销领域商业贿赂工作，各级卫生系统治理商业贿赂专项领导小组次第成立，各单位的党政主要领导为第一责任人。整治的重点是医院的“敏感部位”， 22个市级医疗卫生单位已经有25位设备科长、药剂科长轮岗。
在查处大案的同时，该项行动的另一个重头戏是“自查自纠”，要求全市卫生系统的干部职工和卫生行政部门、医疗卫生单位上交商业贿赂。
8月3日，成都市卫生局以成都市治理商业贿赂领导小组办公室的名义设立“治理商业贿赂专项账户”。据当地媒体报道，截至8月16日，已经有28人上交钱款2.34万元，全市卫生系统退还上交红包8.43万元。市卫生局成立了7个督导组，分赴各单位进行督查。
, http://www.100md.com
而金堂县的形势不容乐观。本刊从一位与会者那得到的记录显示：那位主讲人在会上说，全县上交的回扣只有1000元。省市来员进行检查，“(认为)工作很不明显，很不满意。一句话，首先就是对我们目前上交款项很不满意。”
“我可以肯定，我们医院存在问题。我相信这种情况(收回扣)是存在的。”
这位主讲人披露的数据是，全县医疗系统每年的药品采购量大约一千二三百万元，其中人民医院就占了近千万。而且个人收入也是最高的。“在金堂县，我们是老大，首当其冲，肯定要查我们。”
“(有关部门)对于回扣的相关线索，应该说是掌握了的。到9月30日(自查自纠阶段结束)为止，吃了回扣该交的没有交，那么查出来以后，该进监狱的要进监狱。我们不希望我们医院当典型，也不希望我们哪一个医生当典型。”
“只有我们按要求把钱交了，医院才能够顺利过关，个人才可能过得了关。”
, 百拇医药
至于让医生交钱的价码，他提到了兄弟医院的经验：在成都市的一些主要医院，摊派上交款已有约定俗成的价码，科室主任至少交五千，普通医生至少三千；而一些二级医院，科室主任至少一千二?”
这位主讲人要求这个医院有医师资格的约百名医生，“必须要交钱，必须要有所认识，认识一定要清楚，一定要到位，一定要端正。”他要求医生们在9月10日前交清款项，并保留好收据和复印件，“从现在大气候来看，需要这样来做，同时也是为了保护我们医院，保护我们医生。”
风暴中的医院和医生
成都媒体在获得会议录音后，对该医院医生进行了采访，一些医生表示，对于这种摊派式的“反贪”，交了钱就等于给自己扣了顶黑帽子，因此坚决不交；而也有医生说，迫于医院压力，“可能不交钱不行。”
7至9月，是卫生部规定的自查自纠阶段，而正如那位主讲者一样，多数医疗从业人员并不否认这一事实：医疗回扣在这个行业已相当普遍。此前收受的回扣，交还是不交？
, http://www.100md.com
据媒体报道，到7月底，湖北随州市两家最大的医院，共有270人，占医生总数的7成，上交回扣款170余万。但从公开的信息来看，全国多数地方，如金堂县和成都市，进度仍难与其比肩。
四川催交医生回扣包的政策，颇有渊源。2003年底，四川省开江县人民医院医生肖启伟，实名举报该院收受回扣，引致纪检和司法机关介入。次年，除几名领导收受金额较大被追究刑事责任外，普通医务人员也被要求限令上交回扣。
而据《凤凰周刊》报道，该院百余名医生集体抗交，一些人消极怠工，甚而上书为领导鸣冤。一些医生说：“既然院长敢进(药)，我们就敢开，检察院总不能把全院的医生都铐起来。”
四川一位市卫生局领导对本刊分析医生们的心理，一是法不责众；二是收受回扣由来已久，当事人并不以为罪，甚至认为是行规和正当酬劳。这位正在组织“自查自纠”的官员说，他不排除一些干部和医务人员仍有观望和侥幸心理。
而四川省纪委驻卫生厅纪检组长马健则对媒体称，对于吃回扣的医生，卫生部门的最大权限是吊销行医执照，但这种处理方式对整治医药回扣风气付出的代价太沉重，尤其在一些开江这样的贫困地区。
而真正的风暴，是司法机关介入后才动静显著。开江案发后，四川省检察机关，根据从医药器械商处查获的线索，在全省布置了一项专项行动。, 百拇医药